图：加拿大联邦移民部长Chris Alexander授予Yu Hsin Chen 加拿大公民证书。（移民部）
【大纪元2014年11月21日讯】（大纪元记者周行多伦多报导）加拿大政府最新公佈的数字称，留学生和其他来加拿大的临时居民，中国人最多，且增长速度最快。不过，行家认为，政府最近宣佈的移民政策改革，或对这趋势起负面作用。
2008年移民部首次推出加拿大经验类别（CEC）移民计划时，说是为了吸引更多国际学生。多伦多资深移民顾问黄国为对《大纪元》记者说：当时政府明言，「是要与澳洲、新西兰抢学生」。
CEC成功吸引留学生，这一计划在2010年接收的3,918名移民中，中国人排第一（979人）。2014年该计划接收移民的目标已达1.5万人。
目前来加拿大的留学生仍在迅速增长。移民部称，今年1月至9月签发了10.4万个学签，比去年同期增加了11%，比2012年增加了26%。其中中国以29,414个学签排第一，远高于印度的13,758个。今年前8个月整体临时居民签证，也是中国排第一（272,608），比去年同期增长超过了40%，远高于排第二的印度（117,927）。
行家认为，加拿大去年提高了对技术移民的语言要求，对中国人不利；加上传统的投资移民计划被取消，促使来加拿大留学的中国学生迅速增加。但政府新的移民改革，看起来在阻挡这趋势。
政府明年1月启动Express Entry（快速入境）系统，符合联邦技术、技工或经验类别移民条件的人，需获得有劳工市场影响评估（LMIA）支持的僱主工作邀请（job offer），或被政府认为最有机会在经济上获得成功，才能获得邀请申请移民。1年内没得到邀请会被踢出该系统。
对留学毕业生最不利的，是他们持有的是开放式工签，没有LMIA支持。也就是说明年开始就算符合了其它条件，也不能保证可以申请移民。
黄国为说：「因为CEC项目设计及推出的成功，吸引了这么多学生。」现在看到成果了，明年推出快速入境系统后，留学生就算仍在工作，僱主肯去做LMIA，也很难证明请不到本地人。政府看起来是把最能吸引留学生的因素拿走了。
「他们不是只为读书而来，是希望之后能移民加拿大。」他说，通过留学移民也要投入不少时间、精力和金钱，可能还需要放弃在中国已有的一些重要东西。中国人不喜欢新政策带来的这些不确定因素。
黄国为称，留学生数量剧增看起来使移民部感到自豪，其实是「喜中带忧」，新系统带来的负面影响，2016年9月前会看到，可能留学生还会增加，但增加速度会下降，「除非政府醒觉」。
「中国人的移民意欲，从来都没有减退过。」黄国为说，只是加拿大最近的思维改变，更重视移民的语言能力、教育、年龄及能否在加拿大找到工作。
他说，近年有些30多岁的人已经在中国做高管，或有自己的生意，也选择来加拿大的学院上学，「用最低的成本，最短的时间」，走加拿大经验类别的移民途径。比如母亲持学签在加拿大读书，同时为子女申请学签在加拿大公校免费读书；如果有需要，丈夫也可以拿到开放式工签过来。「一个人留学，全家都过来了。」只要这母亲毕业后找到合适工作，满1年后可申请移民。
「最近这1年，我做过不少这样的个案。」黄国为说，「当然，这样的年龄申请学签是需要有些技巧的。原则上，移民部不说多少岁以后不能申请学签，但需要说服签证官，为何这样的年龄需要留学。」
他说，这种人虽然是少数，但「说明他们都在找门路移民」。
多伦多时事评论员李天明称，中国歷史上有相当长的时间社会动盪不安，很多人苦于战乱和饥荒，不得不背井离乡，到海外谋生。「中国人知道，如果我在这片土地上活不下去的话，我还可以逃去海外。」甚至冒险做人蛇出国，在海外可以做二等公民，「也不在乎」。
他说，后来中国人有了出国机会，很多人为了自己或下一代的未来而移民。「比如我当时是单身，要移民是因为忍受不了大陆的人文气氛。」
《移民彙编》披露的移民部最新数据显示，中国移民申请永久居民旅行证件（生活在加拿大境外的不持有永久居民卡的永久居民，如果想要返回加拿大需要申请永久居民旅行证件）的人最多，截至今年1月14日，共有4,264人，远高于排第二位的印度（1,786人）。需要申请该证件回加拿大的人，是因为没能5年内在加拿大住满2年，面临失去移民身份的风险。
李天明说，移民因为语言和文化障碍，在加拿大发展有困难，那些回流的人，他们在中国有很多亲友和人脉关系，能得到经济上的好处，但也要保住加拿大移民身份。所以中国出现很多「裸官」，他们随时可以离开中国，因为他们看到这个社会和政局风险。「在骨子里，他们对中国的未来，心是虚的」；但是，「眼前的利益是实在的」。「中国人非常聪明，要做到两全其美」。
他说，他遇到过的中国留学生有3种。1种是大款的后代，他们习惯了优越的生活条件，很多人学业不好，也希望能留下来，给父母留一条后路。另一种是中层家庭，父母节衣缩食，希望孩子将来幸福，希望自己将来能到海外与孩子团聚。第三类是高官子女，「90%以上是为了留后路，让配偶和子女先出国。如在中国安全的话，他们会把孩子留在国内的。」
李天明说，香港和台湾曾出现的移民潮，主要原因是香港人担心香港被赤化，台湾人担心海峡两岸关系不稳定。面对目前香港的局势，已经有香港人在谈论移民了。
「中国人很迷恋故土，落叶还要归根。」他说，「移民是为了避开更大的苦，而去忍受眼前的苦，使自己能活得像个人的样子。」
责任编辑：滕冬育